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基础设施建设潮倒逼地方创新投融资模式呢是嘛

发布时间:2021-07-23 14:19:30 阅读: 来源:带式过滤机厂家

基础设施建设潮倒逼地方创新投融资模式

基础设施建设潮倒逼地方创新投融资模式2015/02/28 19:57中国公路 扫描分享到好友或朋友圈

分享到分享到新浪微博 分享到空间 分享到好友 分享到朋友圈 随着全国“两会”脚步渐近,“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家级战略规划陆续进入“实操”阶段,加之稳增长、稳投资的力度有增无减,届时一大波儿基建项目势必会火热来袭。

日前,国家发改委发布消息称,今年发改委将推进一批重大交通设施项目建设,重点抓好中西部铁路、城际铁路、国家高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈路段”、内河高等级航道、新建干线机场等新开工重大项目相关工作,确保商丘至合肥至杭州铁路、郑州至万州铁路、石嘴山(蒙宁界)至中宁公路改扩建、香格里拉至丽江高速公路等一批重大项目开工。事实上,从去年10月份起,国家发改委已经开始紧锣密鼓地批复大量基建项目,释放出明显的稳增长意图。仅以今年1月份为例,国家发改委共批复济南市未来五年三条地铁和轻轨线路建设规划项目、武汉市清山长江公路大桥项目等11个基建项目,总投资额达到1191.79亿元。受经济增速放缓影响,预计今年上半年,基建投资力度将会呈现明显加大趋势。批复基建项目不仅对经济增长有托底作用,化解部分行业产能过剩,而且能够调整区域经济结构,提升经济增长质量,激发转型升级的活力。已经落幕的地方乃至军事领域“两会”对2015年当地经济稳增长进行了布局,不约而同地谋求扩大有效投资。从地方政府工作报告中不难发现,多个省市的投资已经从以前偏向重工业和房地产行业逐渐转向基建项目,并确定将推出一批重大基建项目。山东省政府工作报告中提出,继续加强重大基础设施建设,包括开工建设济青高铁、鲁南快速铁路,加快石济客专、青连城际等8条铁路建设进度,启动建设济青高速公路扩容项目,加快建设济南至东营等15条高速公路等。扩大投资,加快基础设施建设,被地方政府视作稳增长的利器,尤其在重庆、四川、湖北等中西部地区,以投资驱动确保经济增长的意愿更为强烈。宁夏回族自治区的政府工作报告中提出,2015年要抓好一批交通设施项目完成投环境实验装备所提供环境条件的可重复性是由国家计量检定部门根据国家技术监督机构所制定的检定规程检定合格后提供保证资270亿元。内蒙古自治区政府工作报告中指出,提高保养质量2015年积极谋划贯通自治区东西的高速铁路客运大通道建设,加快推进呼和浩特机场迁建工程前期工作,建成3个运输机场和8个通用机场,全区民用机场总数达到29个。甘肃、广西、西藏等地区也纷纷释放出今年将加快铁路建设的信号。基建热潮渐起。但受全国经济下行影响,地区财政收入下通过拉伸实验可测定材料的抗拉强度和塑性特性等滑。在一系列地方政府负债行为的规章制度出台后,地方融资平台收紧,那么,钱该从何来?地方政府创新投融资模式已经迫在眉睫。据了解,今后,地方基建资金来源主要分为三类:一是政府发债;二是PPP模式,即政府让渡一定收益权,吸引社会资本;三是完全市场化融资,企业和银行风险自担。其中,PPP模式由于可以缓解政府在基础设施建设和公共服务中的资金压力,可以提高项目建设和运营效率,备受热捧。在中央出台多项鼓励PPP项目发展的相关政策后,地方政府陆续发布地方性指导意见,PPP示范项目遍地开花。据公开数据显示,目前,我国已完成8000多个PPP项目,涉及市政基础设施、公共服务项目、产业园区、新城开发以及旧城改造等多个领域。各省在推动PPP项目上,大手笔频现。据不完全统计,截至目前,省级地方政府已披露的2015年PPP项目计划投资总额超万亿元。经济增速“垫底”的黑龙江省,今年也将面向社会资本推出41个PPP项目。2014年12月22日,湖南省财政厅向社会重点推出30个PPP示范项目,总投资额达583亿元,示范项目涉及城市供水供暖供气、污水垃圾处理、保障性住房和医疗养老服务等。四川省紧随其后,推介发布264个PPP项目,投资额约2534亿元,涉及供水、环保、道路、交通等基建项目。需要注意的是,被寄予化解地方政府债务厚望油路系统漏油严重或油管破裂的PPP模式并非灵丹妙药,不能包治地方政府资金紧张之病。况且,在英国、法国等PPP模式利用相对成熟的国家,也有部分项目因为模式设计不合理等原因搁浅。因此,地方政府需要理性认识PPP模式,大干快上前要进行全局规划,根据当地经济发展现状和项目实际情况,在管理好政府投资的同时,不断持续创新投融资渠道和模式,比如,健全和完善社会资本进入和退出机制;创新信用贷款方式,允许一些行业开展预期收益抵押贷款,提高社会资本融资能力等。

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收藏本文文章关键字基础设施 建设 融资模式山东:月份全省交通基础设施建设投资完成1333.74亿元月份,全省综合交通基础设施建设持续加快,累计完成投资1333.74亿元,同比增长23.72%,完成全年任务量的82.23%。其中,公路建设累计完成投资837.88亿元,同比增长25.96%;铁路建设完成投资303.43亿元,同比增长21.73%;水路建设累计完成投资74.20亿元,同比增长6.27%;机场建设完成投资88亿元,同比增长32.67%;场站建设累计完成投资30.23亿元,同比增长10如果没有它.17%。(本文来自:山东省人民政府官)[详细] 10:27

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解读8月经济数据:工业生产略有放缓 基础设施发展潜力很大9月16日,国家统计局公布8月国民经济运行情况。8月主要指标有升有降,工业生产略有放缓,服务业增长加快,同时市场销知识产权创造与应用能力明显提升售保持稳定,投资略有放缓。国家统计局发言人付凌晖在评价当月经济指标时表示,总的来看,月度因为有各种因素影响会有一定波动,从月份总的情况来看,经济运行保持总体平稳、稳中有进的发展态势。他提到,今年以来全球经济增长放缓,贸易保护主义抬头,国际环境不稳定、不确定因素在增加,国内也确实存在着下行压力。下一步要按照党中央、国务院的部署,进一步加大逆周期调节力度,加大“六稳”工作力度,促进经济持续健康发展。工业增速回落,特殊因素影响部分工业生产8月份,全国规模以上工业增加值同比增长4.4%,增速比上月回落0.4个百分点。分三大门类看,采矿业增加值增长3.7%,制造业增长4.3%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.9%,增速较上月均有所回落。另一方面,8月规模以上工业企业实现出口交货值10464亿元,同比下降4.3%。对于8月工业数据,中信证券首席经济学家诸建芳表示,工业增加值低位徘徊,制造业承压态势不改。内外需均形成拖累,各行业均有放缓。8月份工业生产增长略有放缓,除经济本身存在的下行压力之外,8月当月的特殊因素影响了部分工业生产。国家统计局发言人付凌晖认为,今年8月份工作日是22天,上年同期是23天,对部分工业企业的生产速度会造成一定影响。当月一些气候性因素对部分地区的工业生产也有一定影响。8月份全国登陆的台风是三个,比历史常年多1.2个,其中“利奇马”台风强度是新中国成立以来第五强的台风,对东部地区省份工业生产造成一些不利影响。经济学家邓海清认为,8月经济数据下行的主要原因可能是中美不确定性导致的企业信心不足,同时叠加工作日、台风因素的影响,以及不排除数据异常点的可能性。“2019年以来,经济数据呈现明显的超高波动性,月的经济数据是否意味着经济破位下行,我们仍然持很大的怀疑态度。”从累计数据看,月份,规模以上工业增加值增长5.6%,高技术制造业增长8.4%,付凌晖认为,稳定增长的态势还是在持续的。下阶段,工业生产保持稳定有比较多的稳定条件。工业升级发展的态势在持续,一系列工业发展的政策效力也在持续显现,今年大规模减税降费将为企业提供很好的支撑。从未来发展的情况来看,逆周期调节力度在加大,近期推进贷款市场化报价利率机制的形成,实施了降准,这些都为工业企业发展提供了很好的条件。基础设施投资增长加快,未来还有很大潜力“中国基础设施发展还有很大潜力。”付凌晖提到,从数据来看,目前人均基础设施存量水平相当于发达国家的20%-30%,在民生领域、区域发展方面,还有大量的基础设施投资需求。根据国家统计局当天公布的数据,月份,全国固定资产投资(不含农户)400628亿元,同比增长5.5%,增速比月份回落0.2个百分点。分领域看,基础设施投资增长4.2%,比月份加快0.4个百分点;民间投资236963亿元,增长4.9%,比月份回落0.5个百分点;房地产开发投资84589亿元,同比增长10.5%,增速比月份回落0.1个百分点。付凌晖分析,从前期情况来看,基础设施投资增长并不高,主要是由于今年大规模减税降费举措,地方政府财政收入受到一定影响,影响了基础设施投资能力。除今年以来的减税降费实施持续制约了地方政府的收入增速,诸建芳表示,土地收入近期也由于监管的趋严而有所减少,因此基建的资金来源仍有较大约束,若缺少进一步的财政支持,则后续的基建相关融资来源将较为有限。但付凌晖表示,基础设施投资保持较快增长有不少有利条件,国家进一步加大对基础设施投资的支持力度。中央政府加大支持力度,进一步增加专项债的发行,将明年部分新增专项债额度今年提前发行,这样有利于支撑基础设施投资的增长。消费需求在扩大,消费结构在升级付凌晖提到,中国经济跟过去相比已经发生很大变化,特别是内需已经成为经济增长的主要动力。上半年,内需对经济增长贡献接近80%,其中最终消费支出对经济增长贡献达到60.1%,中国消费增长处于需求升级和扩大非常快的阶段,从主要数据来看,消费需求在扩大,消费结构在升级。8月份,社会消费品零售总额33896亿元,同比增长7.5%,增速比上月回落0.1个百分点。其中,扣除汽车以外的消费品零售额增长9.3%,比上月加快0.5个百分点。消费升级类商品增速加快,限额以上单位文化办公用品类和化妆品类商品分别增长19.8%和12.8%,增速比上月分别加快5.3和3.4个百分点。与此同时,服务性消费保持较快增长,付凌晖表示,根据内部测算,目前服务消费增长仍然保持在两位数。“消费的扩大对经济增长的稳定支撑作用和拉动作用是在提高的。”另一方面,汽车消费在6月排放标准切换、降价促销因素过后仍然疲弱。8月汽车类消费增速为-8.1%,较7月回落5.5个百分点。诸建芳表示,受到前期汽车消费促销对后续需求透支的影响,汽车消费增速进一步回落。不过,他也提到,9月汽车消费可能较8月有所回暖。9月前期需求透支的负面影响逐步减弱,且汽车市场的迎来传统旺季、地方性车展活动较多、中秋节假日等多重利好因素可能带动汽车消费小幅回暖。经济存在下行压力,加大逆周期调节力度付凌晖在评价8月经济运行情况时称,主要指标有升有降,工业生产略有放缓,服务业增长加快,同时市场销售保持稳定,投资略有放缓。“但总的来看,月度因为有各种因素影响会有一定波动,从月份总的情况来看,我们认为经济运行保持总体平稳、稳中有进的发展态势。”他提到,当然也要看到,今年以来全球经济增长放缓,贸易保护主义抬头,国际环境不稳定、不确定因素在增加,国内也确实存在着下行压力。下一步要按照党中央、国务院的部署,进一步加大逆周期调节力度,加大“六稳”工作力度,促进经济持续健康发展。中金宏观分析师易峘、袁越等人认为,继7月工业增速降至4.8%后,8月再下探至4.4%。由此推算,三季度GDP增长比二季度(6.2%)再下台阶的可能性明显上升。目前,有空间、更有必要及时加大逆周期调节力度,才可能支撑GDP增长不滑出年初设定的.5%的区间。兴业证券分析师王涵、卢燕津分析,经济下行压力不减,逆周期调节支持实体融资。往后看,在增长承压背景下,政策仍有望助力流动性层面的改善。“目前仍然无法看到经济趋势性下行的因素,经济数据悖论明显,在重视稳增长的同时,应当保持足够的定力;既要保持对经济数据的高度敏感性,又要避免轻易采用强刺激措施,以免透支稳增长政策工具箱,以及引发不必要的负面效应。”邓海清表示,在房地产韧性极强、房地产调控政策微调,基建投资发力,宽信用政策发力,汽车见底回升的情况下,实体经济融资成本下行,再叠加中美阶段性缓和,月的经济数据难以成为常态,货币政策也无需“降息”、“大水漫灌”等强刺激,重心仍然应当放在货币政策向实体经济的传导。(文章来自澎湃)[详细] 09:43

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